○의장 김은영 의사팀장, 수고하셨습니다.

그럼 안건을 상정하겠습니다.

의사일정 제1항, 제324회 달성군의회 임시회 회기결정의 건을 상정합니다.

회기는 의회운영위원회에 협의한 사항으로 오늘부터 3월 27일까지 10일간으로 회기를 결정하고자 하는데 의원 여러분, 이의 없습니까?

(「예」하는 의원 있음)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

(전체의사일정안 끝에 실음)

회기 중 의사일정은 기 배부해 드린 유인물을 참고해 주시기 바라며, 오늘 제1차 본회의에서는 회의록 서명의원을 선출한 후 신달호 의원님으로부터 5분 자유발언을 듣고 상정된 안건을 처리하도록 하겠습니다.

○의장 김은영 그럼 먼저 회의록 서명의원을 선출하겠습니다.

이번 임시회 회의록 서명의원으로 신동윤 의원님과 이연숙 의원님을 선출하고자 하는데 의원 여러분, 이의 없습니까?

(「예」하는 의원 있음)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

○의장 김은영 다음은 5분 자유발언을 듣도록 하겠습니다.

신달호 의원님 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.

○신달호 의원 존경하는 26만 달성군민 여러분, 안녕하십니까? 화원읍·가창면 지역구 군의원 신달호입니다.

오늘 본 의원은 기후변화 시대에 대응하여 경로당 에너지 운영체계를 개선하고, 어르신 복지의 지속가능성을 높이기 위한 방안에 대해 말씀드리고자 합니다.

현재 우리 군에는 345개의 경로당이 운영되고 있으며, 경로당은 어르신들의 대표적인 여가·복지 공간이자 일상생활을 함께하는 중요한 공동체 시설입니다.

달성군은 관내 등록 경로당에 대해 운영비와 냉·난방비, 양곡 등을 지원하고 있으며, 여름철 2개월간 16만 5,000원, 겨울철 5개월간 40만 원의 냉·난방비를 지원하고 있습니다.

그러나 최근 급격한 기후변화와 에너지 비용 변동으로 인해 경로당 냉·난방 운영 여건 또한 빠르게 변화하고 있으며, 이에 대한 새로운 대응 방안의 필요성이 점차 커지고 있습니다.

실제로 여름철 혹서기는 9월 중순까지 이어지고 있고, 겨울철 한파 기간 역시 점차 길어지는 추세입니다. 또한 지역 여건에 따라 난방 방식이 도시가스, 지역난방, 등유 등으로 다양하게 운영되면서 에너지 비용 격차도 발생하고 있습니다.

특히 도시가스 공급이 어려운 경로당의 경우 등유 의존도가 높아 유가 변동의 영향을 직접적으로 받고 있으며, 비용 부담을 줄이기 위한 전기장판 사용 증가로 과열에 따른 화재 위험까지 우려되는 상황입니다.

이처럼 기후변화와 에너지 이용 환경의 차이로 인해 경로당 운영 현장에서 체감하는 에너지 부담은 점차 커지고 있습니다. 여기에 러시아·우크라이나 전쟁과 미국·이란 갈등 등 국제분쟁에 따른 유가 상승, 그리고 인공지능 산업 발전에 따른 전력수요 증가까지 더해지면서 에너지 수급 환경의 변화는 앞으로 더욱 커질 것으로 예상됩니다.

이에 따라 기존의 비용 지원 중심 방식에 더해, 변화하는 환경에 대응할 수 있는 새로운 운영 방안도 함께 고민해야 할 시점입니다.

이제는 냉·난방비를 사후적으로 지원하는 방식에서 한 걸음 더 나아가, 에너지 사용 구조 자체를 개선하는 접근도 함께 고민해야 할 시점입니다.

한국에너지공단 「신재생에너지 보급통계」에 따르면 우리나라 신재생에너지 생산량 중 태양광 비중은 2020년 33.6%에서 2024년 42.7%로 증가하며, 에너지 전환이 국가적 정책 방향으로 자리 잡고 있습니다.

이러한 흐름 속에서 경로당을 중심으로 한 태양광 설비 도입은 충분히 검토해볼 수 있는 현실적 대안입니다.

이미 여러 지자체에서는 관련 사례가 추진되고 있습니다. 충청북도는 전국 최초로 경로당 태양광 발전 설비를 도입하여 냉방기기와 편의시설 운영에 활용하고 있으며, 전라남도 함평군은 공모사업을 통해 설치된 태양광 설비에서 생산된 전력을 판매하여 발생한 수익을 지역에 환원하고 있습니다.

이는 단순한 보조금 지원을 넘어 경로당의 에너지 자립 기반을 마련하는 방향으로 정책이 확장되고 있음을 보여주는 사례입니다.

경로당 수가 대구 지자체 가운데 가장 많은 달성군의 특성을 고려할 때 에너지 비용 부담은 앞으로도 지속적으로 증가할 가능성이 높습니다.

따라서 우리 군 역시 장기적인 관점에서 에너지 운영 구조를 개선하는 정책적 전환을 검토할 필요가 있습니다.

이에 도시가스 및 지역난방이 공급되지 않는 경로당을 중심으로 소규모 태양광 설비 설치 시범사업을 추진할 것을 제안드립니다. 이는 전면 도입이 아닌 필요성이 높은 시설부터 단계적으로 추진하여 우리 군에 적합한 운영 모델을 마련하기 위한 것입니다.

아울러 국·시비 공모사업을 적극 활용해 재정 부담을 최소화한다면 점진적 확대가 가능할 것입니다.

이러한 에너지 전환은 단순한 예산 절감 정책이 아닙니다. 어르신들의 안전을 지키는 정책이며, 에너지 가격 변동에 대응하는 구조적 대책이자 달성군의 지속가능한 지역 발전을 위한 미래 투자입니다.

어르신들께서 사계절 내내 안전하고 쾌적한 환경에서 경로당을 이용하실 수 있도록 달성군이 한 걸음 앞서 준비해 나가기를 기대합니다.

이상으로 5분 발언을 마치겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.

○의장 김은영 신달호 의원님, 수고하셨습니다.

다음 안건을 상정하겠습니다.

의사일정 제2항, 2026년도 제1회 추가경정예산안 및 2026년도 제1회 기금운용계획 변경안 제출에 따른 제안설명의 건을 상정합니다.

기획예산과장께서 나오셔서 제안설명 해주시기 바랍니다.

○의장 김은영 기획예산과장님, 수고하셨습니다.

다음은 휴회의 건을 의결하도록 하겠습니다.

상임위원회 활동을 위하여 3월 19일부터 3월 26일까지 8일간 본회의를 휴회하고자 하는데 의원 여러분, 이의 없습니까?

(「예」 하는 의원 있음)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

이상으로 제324회 달성군의회 임시회 제1차 본회의를 모두 마치겠습니다.

제2차 본회의는 3월 27일 오전 11시에 개의하겠습니다.

산회를 선포합니다.

(10시19분 산회)